|
Городской бюджет- результаты проверки КРУ
Сотрудники контрольно-ревизионного управления Одесской области завершили ревизию бюджета Одессы, в ходе которой проверили финансовую деятельность 22 бюджетных предприятий и учреждений города. Общая сумма выявленных нарушений превысила 78 миллионов гривен. Начальник облКРУ Лилия Томашевская, рассказывает, что по сравнению с 2006м годом, когда проводилась ревизия бюджета последний раз – объем финансирования проверенных учреждений меньше в 2 раза, однако суммы потерь, убытков и недополученных поступлений в бюджет выросли почти в 9 раз.
Неэффективное управление, говорит начальник КРУ Одесской области - главная причина потери бюджетных средств. Именно поэтому в 2008 году городской бюджет недополучил более 50 миллионов гривен.
Лилия Томашевская начальник КРУ в Одесской области
На сегодняшний момент конечно же это является очень таким тревожным сигналом потому, что более, чем 50 миллионов гривен неэффективных управленческих решений, это действительно очень серьезная сумма для города Одессы.
Неэффективность системы управления, говорит Лилия Томашевская, достаточно явно прослеживается и в работе мэрии. К примеру, пункты некоторых городских программ, попросту дублируют друг друга.
Лилия Томашевская начальник КРУ в Одесской области
Городская программа полготовки в городе Одессе финальной части чемпионата Европы 2012 по футболу соответствующие мероприятия дублировались міською програмою збереження історичної забудови міста Одеси на 2008-2010 роки, а также програма розвитку туризму у місті Одеса на 2008- 2012 года.
Не жалеют денег чиновники мэрии, возглавляемой Эдуардом Гурвицем, говорит Лилия Томашевская, и на зарплаты руководителям районных администраций.
Лилия Томашевская начальник КРУ в Одесской области
Около миллиона гривен бюджет города Одесса потерял вследствие того, что городским советом было принято решение об установлении окладов главам райадминистраций и их заместителям в размере, большем, чем это определено кабинетом министров Украины.
Еще один факт заинтересовал ревизоров. Недавним решением сессии городского совета были внесены изменения в бюджет 2008 года. Что недопустимо уже само по себе, утверждают специалисты контрольно – ревизионного управления. Тем более, новый документ фактически узаконил для бюро эстетики городской среды увеличенные проценты средств, остающихся в ведомстве за размещение рекламы на улицах Одессы.
Лилия Томашевская начальник КРУ в Одесской области
Принимая такое решение городской совет соглашается с тем, что соответствующие решения сессии могут не исполняться, бюджет может терять миллионные суммы. В данном случае бюро эстетики себе оставляло вместо 15 процентов 25 процентов за размещение рекламных конструкций.
К примерам неэффективного управления муниципальными структурами в контрольно-ревизионном управлении относят и проводимую тендерную политику.
На одном из коммунальных предприятий Одессы ревизорам провести проверку не удалось. Руководство КП «Теплоснабжение города Одесса», говорит Лилия Томашевская, отказалось предоставить документы.
Лилия Томашевская начальник КРУ в Одесской области
Ревизию нам не удалось провести потому, что руководство предприятия абсолютно не было заинтересовано в том, чтобы такая ревизия была проведена на предприятии. То есть учитывая то, что нам не предоставлялись документы, то, что мы вышли на встречные сверки и столкнулись с проблематикой того, что первичная документация за 2008 год уничтожена.
Кроме того, говорит чиновник, ревизорам стало известно, что с некоторыми предприятиями КП «Теплоснабжение» работает по вексельной системе. Рассчитывается за полученную услугу не так называемыми живыми деньгами, а ценными бумагами, имеющими в том числе и функцию долгового обязательства. А это, по мнению специалистов КРУ, может стать причиной перехода предприятия-монополиста в частные руки.
Лилия Томашевская начальник КРУ в Одесской области
Если сразу предъявляет все эти векселя, теплоснабжение города Одессы не сможет сразу оплатить, то есть это приведет к тому, что теплосети могут стать, ну в частные руки сразу перейти.
Специалисты КРУ так же уделили внимание вопросу эффективности передачи городского имущества, в том числе на сумму 24 миллиона гривен, в собственность ЗАО «футбольный клуб «Черноморец» в обмен на ценные бумаги того же клуба. Примечательно, говорит Лилия Томашевская , что не смотря на коммерческую деятельность, этому же предприятию городскими властями предоставлено множество льгот.
Лилия Томашевская начальник КРУ в Одесской области
В 2008 году футбольному клубу черноморец в счет оплаты акций соответствующих было передано имущество более, чем на 24 миллиона гривен, при этом футбольный клуб Черноморец в бюджет практически ничего не платит.
Непонятна политика городских властей в предоставлении льгот, говорит чиновник, и в отношении авторынка «Успех». Территория, на которой расположено, это частное предприятие, находится в собственности городской громады. Авторынок арендует ее у города, причем выплачивая льготную арендную ставку, предусмотренную для предприятий, имеющих социальную значимость. В то время как на авторынке активно ведется коммерческая деятельность - торговля запчастями и авто аксессуарами. В результате, рассказывает Лилия Томашевская, сумма, которую недополучил городской бюджет из-за предоставленной рынку льготы, превышает миллион гривен. Напомним, что недавно, этому рынку городские власти передали в аренду часть территории единственного, оставшегося в Одессе, троллейбусного депо.
Автор: Телерадиокомпания ГРАД Дата: 09-06-2009
|